
‼️本文為報紙舊新聞回顧,當時時空背景與近代不同,舊新聞文中的內容及評論,不代表劉伯烏及Uber皇冠大車隊立場,請勿過度解讀。
劉伯烏一貫的立場主張,勞資應和諧不應對立,工會及公會應理性溝通。照片來源:全國汽車駕駛人權益聯盟
這份 (中華民國七十九年)十一月十六日《民生報》第 15 版「生活新聞」最上方的頭條文章,完整文字謄錄如下:
#計程車靠行制度 應予改善
#消基會建議開放車牌 讓車費不會動輒升高
【本報訊】消費者文教基金會昨天呼籲政府,應檢討改善計程車靠行制度,考慮全面開放車牌,讓消費者可以搭乘便宜計程車,消基會也要求計程車駕駛人提升服務品質,提供國人舒適安全的運輸服務。
消基會副秘書長吳忠吉指出,計程車靠行制度,造就了一批不勞而獲的車行老闆,不僅計程車駕駛招致不合理待遇,消費者也成為間接受害者。
對計程車業務有研究的吳忠吉表示,目前因車行壟斷牌照,使得黑市價高達12萬到14萬,而司機把此納入成本計算,因此使得計程車價居高不下,更成為動輒要求提高費率的藉口。
如果計程車牌照全面開放,以一輛營業三年的車子而言,司機每個月可省3889元,每日可省153元左右,不但有助司機營收,搭乘計程車的消費者也可因面獲得不被轉嫁的好處。
吳忠吉認為,目前車行每月向司機收取1800元的服務費,令司機產生怨言,再加上牌照高價買賣問題,影響一般司機平日的工作情緒,服務品質也連帶大打折扣,遭殃的則是無辜的消費者。
為了消除消費者夾在車行與司機的衝突間,招致池魚之殃,消基會認為,應由司機業者自行組織類似車行的單位,並由目前已有的計程車品牌,譬如新生活駕駛、綠十字以形象取勝的品牌,率先予以組織化,取代目前車行的以從事各項服務。消基會指出,改善靠行制度能夠促使計程車費不再調高,而一個便宜的計程車交通工具,得以取日益增多的自用小客車,也可創辦公眾服務品質及價位使國內的交通順暢,對消費者有多重意義。
這份報紙左下角「專題報導」區塊內,標題為**「一樣的牌照 兩樣的境遇 / 司機白幹活 車行行大運」**的新聞完整文字謄錄如下:
專題報導
強化計程車管理
記者/胡明揚、曾一定、高泉錫/聯合報導
一樣的牌照 兩樣的境遇
司機白幹活 車行行大運
●車行藉車牌所有權從駕駛身上刮財的方法,可用「一條牛剝幾層皮」來形容。
除少數個人車行外,政府規定計程車營業牌照全屬車行,開計程車需先繳12萬元給車行「租買」牌照,剝第一層皮。
如果駕駛營業汽車退還車行,只能拿回1萬多元,被剝第2層皮。
計程車耗損大,通常3年後換新車。照理當初付12萬元「買」牌,本人換新車仍可撥用,但車行仍再向駕駛收3至5萬元,剝第3層皮;駕駛不從,車行不替他辦舊車轉讓、辦新車掛牌手續。
此外,司機每月被「刮皮」,繳交1800元靠行費。
以上弊端皆生於:車牌大多集中於車行;並從而衍生出更多問題。
如:車輛屬車行,則駕駛自己買的車,依車輛法規言,也是車行的資產。過去曾發生車行倒閉,司機車輛被沒收,或者車行與司機間發生財務糾紛,車行會向法院控告司機侵占車子,此類官司往往糾纏不清,未判決前車子不能開,駕駛無收入養家活口。
更有惡劣的車行,於簽約時便訂「2年換約」,一塊牌照大賣給甲駕駛先收12萬,每2年又收4、5萬(目前行情),週而復始,層層剝皮。
有些不準備長期開計程車者,可用「月租」,一個月租牌費約5000元,1年車行便收租金6萬,而且通常半年續約1次,續約時車行提高月租成6000元。
以有100個車牌的車行計算,其不法暴利十分驚人:
1塊牌起先收12萬,100塊牌總金額1200萬。
平均3年換1次車,每車收4萬,共400萬。
駕駛們認為自己是開車可視同勞方,但無受勞方福利,自己付錢「養大」車行,可視同出資的資方,但無資方利潤,裡外不是人。
他們說,靠山吃山靠水吃水,氣他們「靠行」反被車行吃,政府應開放車牌給駕駛,打破車行的壟斷。
這份報紙右側中間,標題為「車行藉車牌生財 司機代打拚賺錢 /租送車辛酸有誰知?」的新聞完整文字謄錄如下:
車行藉車牌生財 司機代“打拚”賺錢
租送車”辛酸有誰知?
●「提供計程車及牌照,僅需日繳800元租金,2年後送你一部車」;這是計程車業流行多年的「租送車」,乍看之下,對兩突軍中退伍、工作無著的年輕人,及因生意失敗、亟需一份工作養家活口的人,具有相當的吸引力。
但根據本報調查訪問發現,「租送車」是車行藉由營業牌照「買空賣空」、招募司機為其生財的手法,政府主管官員及一般國人都鮮少人注意到此一「奇招」及計程車司機的遭遇。
據了解,掌握「車牌」的車行老闆研究出「獲利捷徑」,先與國內兩大國產汽車簽約,以每個月優惠利率分期付款方式取得新車,掛牌後再轉租給司機。雙方約定,司機僅需日付800元租金,自理油費、罰單等,其他稅捐、靠行費全免,租期滿,車牌歸還車行,車輛則歸司機所有。
無資金或無申請個人牌照資格的可視為數不少,「租送車」不怕無人問津。車行方面,在不必出資情況下,藉由司機繳交租金,按部就班兩年共收入58萬4千元。扣除分期車價約30萬元,坐收28萬元。通常擁有100面車牌的車行,以其中半數做為「租送車」,兩年收入1400萬元,週而復始。
在司機方面,為支應每日800元租金,必須每天工作10至14個小時,才能收入約2000元,但扣除租金及油錢,每天辛苦黃熱所得僅7至8百元,僅夠餬口;兩年期滿,扣除車價值的9萬(福特1300cc值10萬元。期間,如承租司機欠繳租金,依契約規定,車行得無條件收回車輛,一位司機形容兩年期間,必須無休假、不看生病、夜以繼日工作,方能順利擁有幾可淘汰的舊車。
這份報紙右下角,標題為**「要求開放個人車牌 4駕駛人團體今陳情」**的新聞完整文字謄錄如下:
要求開放個人車牌
4駕駛人團體今陳情
●為要求全面開放計程車個人車牌、抗議法令不公,「計程車司機權利促進會」等4個駕駛人團體代表數十人,定今天上午10時到交通部、立法院陳情。
陳情書指出,目前計程車除個人車行、榮專之外,大多數牌照集中於計程車公司所有,使客行駕駛車主有車無牌,必須向車行租借牌照使用。
司機繳行費、車牌押金等之外,如轉業或車輛汰舊換新時,車行竟不退可撥當初繳的押金,或只退還1成左右、或要司機另補貼車行3至5萬元,使糾紛不斷。
且由於牌照停止發放,造成一牌難求,車行動輒以收回車牌或提高押金要脅,予取予求形成壟斷。
陳情書強調,為符合自由經濟市場原則,杜絕牌照黑市弊端,應全面開放計程車牌照。
這份報紙下方中間偏右,標題為**「牌照政策左右搖 業者亟盼早定案」**的新聞完整文字謄錄如下:
牌照政策左右搖
業者亟盼早定案
●台北市計程車商業同業公會代表昨天指出,車行中確實存有若干「害群之馬」,造成車行與司機間糾紛;但是,歸根究柢,主要是因為交通牌照政策搖擺不定,致使業者認為前途缺乏保障,抱著「走一步算一步」的心態,先「撈」再說所致。
該公會常務理事呂廷權建議,交通部應該拿出魄力,修訂不合時宜法令,訂定合理規則,建立牌照政策。
他指出,過去政府牌照政策一下子凍結、一下子開放;這二年對開放個人計程車牌照數量,更是搖擺不定,先是按人口比例核發,後來又加上經濟成長需求,政策毫無原則,業者難免擔心生存空間沒有保障,如何指望長期經營。
呂廷權說,由於國情不同,車行與運將關係在國內行不通。「靠行」制度有其歷史背景,30年前華僑在國內成立計程車行,最早也是資車僱用司機開車,後來因經營失敗,將計程車轉賣給司機合作經營,才演變成交「靠行」。
而車牌「黑市」有價,也緣起於政府政策。當時政府輔導三輪車業者轉業為計程車,並代見車行「靠行」;曾以「落後車輛補助費」名義,每輛車以收取1.5萬元,這筆錢至今未退還;試想30年前1.5萬元現值多少錢?
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劉伯烏一貫的立場主張,勞資應和諧不應對立,工會及公會應理性溝通。照片來源:全國汽車駕駛人權益聯盟









