為偏鄉完成最後一哩路 蘇揆：以人為本 整合資源發揮最大效果
日期：110-03-04 資料來源：新聞傳播處
行政院長蘇貞昌今（4）日在行政院會聽取交通部「偏鄉交通改善-公共運輸服務改善精進措施」報告後表示，偏鄉有遠、窮、老及資訊不足、沒有能力幾項問題存在，應擺脫過去交通營運的營利思維，回頭「以人為本」，只要有一個人或一個地方需要，政府都應跨部會同心協力努力完成，並導入民間力量，加以整合，為偏鄉完成最後一哩回家的路。
蘇院長在觀看完交通部公路總局所製作的短片(其內容描述屏東滿州鄉長樂國小孩童期待「幸福巴士2.0」)後，感動並感慨的表示，屏東是他的家鄉，是他血脈的地方，三十幾年前他擔任屏東縣長時，那裏就是偏鄉；三十幾年後，他第二次擔任行政院長，那裡的孩子還在等待幸福巴士。
蘇院長表示，偏鄉有遠、窮、老及資訊不足、沒有能力幾項問題存在，而電腦或手機APP的設計對老人家幫助不大，政府應擺脫過去以交通量經營路線的營利思維，回頭以「人的需要」為出發點，只要有一個人需要，他都是偉大的國民；只要有一個地方需要，它都是最後一哩路，都是回家的路。
蘇院長強調，主權在民的展現就是政府應為人民服務，這是政府的責任也是應做的事，而政府可以做很多事，除有經費外，還有公權力，大家應絞盡腦汁，多用點心力，並且整合各界資源。
交通部這五年來投入約180億元，辦理偏鄉地區路面改善、路基修復等，以維用路人安全，監理服務也深入偏鄉；另並透過鬆綁法規、整合跨部會（衛福部、教育部、原民會）資源，以及與地方政府、民間企業共同合作，已讓「幸福巴士」、「幸福小黃」，在超過1百個偏鄉地區提供服務，還有試辦「噗噗共乘」制，有效改善當地民眾就醫、就學及生活上的交通問題，到去年底止，偏鄉地區公共運輸服務涵蓋率已近9成(88.3%)。
蘇院長進一步表示，交通不是只有交通部的事，因為交通需要的就是「人」，交通部應「以人為本」，從「人」出發、再延伸到「車」、「路」等，而這個「人」就是我們的國民，就是「人民最大」的人民，而各部會更應合作整合資源。舉例來說，一個人要搭車，不是為坐車而坐車，是因為他有需要；在同一條路上要搭車的原因有很多種，可能是孫子要上學、老阿嬤要看病，又或者是探訪親戚等，可能是老人長照或交通通勤、通學等。請各部會從預算、補助、管道、制度等方面盤點共通處等，進行整合。此外，不僅是道路工程，其他方面如監理站服務及法令鬆綁、修正等，也請交通部主動審視、檢討。
蘇院長強調，每周四召開行政院會，為的就是要負責整合資源，很感謝這兩年多來共同參與跨部會平臺的所有團隊成員。舉例來說，前（108）年即透過整合14個部會守住非洲豬瘟；而臺灣防疫做得好並守住疫情，被全世界讚譽，也是跨部會合作的成績，無論是口罩、疫苗到追蹤居家檢疫「趴趴走」的民眾等，都是靠各部會同心努力完成。
蘇院長進一步表示，在不涉及機密及安全考量下，相關作法也應跟上時代。利用程式設計等工具、方法，像是以雲端快速整合偏鄉各項需求，有效率提供服務。偏鄉的需求因為較為零星，倘若能整合起來，就可以來做很多事情。院長也以郵差送信兼幫忙照顧老人，又兼送溫暖為例表示，一旦觀念改變，既能資訊整合，又可提供各種服務。
蘇院長指出，「社會力」的凝聚也很重要。政府力量有限，但民間力量無窮且源源不絕。如地方或企業等捐助救護車、復康巴士等資源，若能整合資源透過誘發與引導，達成公私協力，一起幫助偏鄉改善交通。
蘇院長強調，為了不讓孩子因出生在偏鄉而有所遺憾，整合力量並想出解決方法是他一直想做的事，而在方法上，我們也不是為數位而數位，期待未來在選擇、應用工具上能找到更好的方法，進而發揮效率。
院長表示自己的熱情始終不滅，且還在奮力追求夢想，請大家幫忙、多用點心。孩子的笑顏就是最大的鼓勵，請各部會多用積極的意念，再精益求精，果能如此，大家就不枉費共同為國家做事、為人民服務。
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南投縣長許淑華縣長強調，改善偏鄉交通、推動幸福巴士2.0(噗噗共乘)計畫是她擔任縣長的政見，南投縣的交通不夠便利，不管是在地居民或是觀光遊客，搭乘客運到站後，後續的到點接送一直以來都缺乏，相當不方便，為改善這最後一哩路，縣府提出幸福巴士2.0 計畫，將由縣府來主導及營運。
南投縣議會15日召開縣政總質詢，陳宜君、沈夙崢等議員關心南投縣整體交通規劃、台中捷運延伸至南投、交通轉運站及幸福巴士2.0 計畫的推動情形。縣長許淑華表示，南投縣政府成立交通管理所就是要整合並規劃全縣的交通運輸業務，議員關心的各項交通規劃案，縣府都正在全力推動中，期望以大眾運輸方式來因應改善南投交通，也藉此降低碳量排放，符合時代趨勢。
許淑華縣長表示，台中捷運橘線延伸至南投案，在她擔任立委時就已有爭取到經費補助縣府進行南投縣軌道系統整體網路評估計畫，包括台中捷運從霧峰延伸至草屯、中興新村及南投市，以及台鐵集集支線濁水站延伸至南投市區的整體評估，盼形成完整路網，縣府將會在7月完成評估計畫的期初報告。
至於4大交通轉運站，縣府都已在積極規劃推動中，其中南投市交通轉運站，許縣長表示該用地經費縣府今年已編列預算要執行，正在跟用地業者協商，將採協議價購方式辦理，希望能早日完成，讓轉運站能發揮功能，成為南投市的交通轉運中心。
南投縣長許淑華縣長也強調，改善偏鄉交通、推動幸福巴士2.0(噗噗共乘)計畫是她擔任縣長的政見，南投縣的交通不夠便利，不管是在地居民或是觀光遊客，搭乘客運到站後，後續的到點接送一直以來都缺乏，相當不方便，為改善這最後一哩路，縣府提出幸福巴士2.0 計畫，將由縣府來主導及營運，配合各鄉鎮公所原有的幸福巴士1.0計畫，新增路線給予補強，因應在地就醫、就學及民行需求改善偏鄉交通，並配合4大交通轉運站的設置，由噗噗共乘計畫做轉運接駁與交通串聯，打造偏鄉更便利的交通路網。
南投縣政府交通管理所所長王丞達表示，目前幸福巴士有中央公共運輸計畫的專案補助經費，由各公所執行中，但因有些鄉鎮並未開辦，所以縣府初步規劃以每年2~3鄉鎮方式辦理推廣，導入幸福巴士2.0噗噗共乘模式，遴選合適的客運或計程車業者進駐，以9人座以下的小客車為運具，將車輛引導至轉運站再做轉運接駁，採公車收費方式辦理，8公里內全票收費25元，第一階段推行區域為竹山、名間、鹿谷，預定於今年9月可辦理試營運。
聯絡單位 : 南投縣交通管理所
聯絡人 : 王丞達所長 049-2244759
資料來源：https://www.nantou.gov.tw/big5/news_content.php?dptid=376480000&cid=75&id=155658
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南投縣幸福巴士駕駛駕駛需具備：
1.良民證。（各地警察總局申請）
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一、行駛路線
1. 鹿谷集集線
(1) 路線起迄：鹿谷→鹿谷鄉公所→鹿谷衛生所→鹿谷國小→初鄉→秀峰→清水→瑞田→集集火車站→集集，路線長度約 14km。
(2) 行經道路：中正路二段→仁愛路三段/139 縣道→民生路/投 54 鄉道。
(3) 行經里別：鹿谷村→初鄉村→清水村→瑞田村→集集。
(4) 提供無公車客運行經之地區或前後一小時內無服務班次之時段之接送服務，並配合公路客運及台灣好行進行轉乘及接駁。
2. 鹿谷水里線
(1) 路線起迄：鹿谷→鹿谷鄉公所→鹿谷衛生所→鹿谷國小→初鄉→秀峰→清水→瑞田→水里火車站→水里，路線長度約 18.9km。
(2) 行經道路：中正路二段→仁愛路三段/139 縣道→仁愛路三段/131 縣道→中山路一段/台 16 線→中正路/131 縣道→民生路。
(3) 行經里別：鹿谷村→初鄉村→清水村→瑞田村→水里。
(4) 提供無公車客運行經之地區或前後一小時內無服務班次之時段之接送服務，並配合公路客運及台灣好行進行轉乘及接駁
附件ㄧ：營運路線表
地區 路線名稱 起訖 服務模式 路線長度
竹山鎮(3 條)
竹山林內線 沙東宮-林內火車站 固定路線 11.7 km
幸福延竹線 延山-竹圍 彈性預約 12.2 km
幸福竹山線 富州-桶頭 彈性預約 27.5 km
一、行駛路線
1. 竹山林內線
項目 /固定路線/路線起迄
去程 /沙東宮→延平農會→裕農新村→延和國中站→前山路站→台中客運竹山站→中崎→林內火車站
回程(原路折返)/林內火車站→中崎→台中客運竹山站→前山路站→延和國中站→裕農新村→延平農會→沙東宮
路線起迄點 沙東宮-林內火車站/路線長度(單程)11.7 公里/行駛時間(單程)20 分鐘
行經道路
去程 臺 3 線(集山路二段)→臺 3 線(大明路)→臺 3 線(集山路三段)→臺 3 線(新光路) →中正東路→中正路→中山路
回程(原路折返)中山路→中正路→中正東路→臺 3 線(新光路) →臺 3 線(集山路三段) →臺 3 線(大明路) →臺 3 線(集山路二段)
行經里別 延平里、延祥里、延和里、竹山里、竹圍里、雲林里、中山里、中崎里、中和里
備註
平日班次
1.往林內：19:20、20:50
2.往竹山：20:10、21:40
1.票價：比照南投縣市區客運票價 25 元(半價 13 元)
2.收費方式：電子票證(愛心敬老點數/南投縣政府社勞處敬老卡清分)。
3.竹山鎮內採沿線隨招隨停，雲林縣內僅能停靠林內火車站
假日班次(機關放假日)
1.往林內：17:00、18:10、19:20
2.往竹山：17:40、18:50、20:20
3. 幸福竹山線
(1) 路線起迄：富州社區(劉厝站牌)→中洲國小→全家便利商店竹山紫南宮店/竹山鎮農會社寮辦事處→社寮國小→社寮國中→7-11 便利商店社寮門市→竹山秀傳醫院→木屐寮生態園區→延和國中→竹山國小→前山路→台中客運(竹山站)→前山國小→全家便利商店竹山文化園店→德興社區→過溪國小→福興社區活動中心→瑞竹國小→桶頭國小→桶頭社區活動中心→內寮社區活動中心，路線長度約 27.5km。
(2) 行經道路：集山路二段/台 3 丙線→ 集山路一段/台 3 丙線→溫水巷→產業運輸大道→東埔蚋橋→江西路/投 46-1→集山路三段/台 3丙線→大明路/台 3 線→自強路/縣道 149→鯉南路/縣道 149→內寮林道/縣道 149。
(3) 行經里別：富州里、中央里、社寮里、山崇里、延正里、延平里、延和里、竹山里、竹圍里、雲林里、中山里、硘磘里、德興里、福興里、坪頂里、瑞竹里、桶頭里。
二、班次規劃說明
1. 班次規劃
(1) 營運單位須配合營運服務中心之乘客預約分配班次及預約條件，如:發車前多久時間預約、可成趟之預約人數等。
(2) 預約班次可因應預約需求行駛路線範圍內之區間，服務偏遠地區至市區等生活圈內之基本民行服務。
2. 服務時段
(1) 行駛時段：每日上午 6 時起發頭班車（抵達乘客預定出發地點）至晚上 9 時為末班車（抵達乘客預定抵達地點）。特殊營運時段須經由機關同意另行規劃。
(2) 預約服務時間：每周一~五 08：30~17：00 由營運服務中心專員辦理，並使用媒合管理平台進行服務預約。如於營運時間前日預約人數滿 2 人以上始達發車條件。
3. 服務範圍
(1) 服務站點可由業者自行規劃，以具公共性的據點為主
(2) 本服務範圍內之起迄規劃原則，提供點對點預約接送服務，起迄路線皆發生在服務範圍內，彈性延伸路線得由業者自 行規劃並詳載於營運計畫書內，以服務沿線相關聚落或部落居民。
(3) 業者於實際營運時，得配合當地需求，隨時檢討營運範圍之調整，惟須報經交通管理所核准後實施。
(4) 提供無公車客運行經之地區或前後一小時內無服務班次之時段之接送服務，並配合公路客運及台灣好行進行轉乘及接駁。
4. 預約機制：以電話或網路方式預約，至少須於發車前 1 日進行預約(依據與營運單位協議訂定)，每班次預約人數至少為 2 人。
5. 服務車輛：以 5~9 人座之小型車。
6. 收費機制：
(1) 乘車需持電子票證刷卡搭乘或現金。
(2) 票價：為培養客源並鼓勵鄉民搭乘，比照南投縣市區客運票價每人 25 元(半票 13 元)為收費基準。
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